7月13日，工业和信息化部公布了2015年度中国乘用车企业平均燃料消耗量情况。工信部在这一公告中称，按照GB27999，2015年企业达标值为目标值的100%。

　　总体来看，2015年，中国境内116家乘用车企业共生产/进口乘用车2111.36万辆，行业平均燃料消耗量实际值为7.97L/100km。其中，89家国产乘用车生产企业累计生产乘用车2015.86万辆，平均燃料消耗量实际值为7.66L/100km；27家进口乘用车经销商进口乘用车95.5万辆，平均燃料消耗量实际值为8.99L/100km。

　　从未达标企业数量来看，共有31家企业平均燃料消耗量未达标，占比为26%，比2014年的37家少了6家。其中，包含中国本土企业22家，进口车企业9家。

　　此外，工信部还公示了未递交2015年企业平均燃料消耗量执行情况年度报告及改善计划承诺书的乘用车企业名单，只有厦门金龙旅行车有限公司一家公司在列。

　　核算办法出台

　　乘用车油耗管理渐严

　　2013年3月，工业和信息化部、发展改革委、商务部、海关总署、质检总局等五部委发布了《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》，建立了乘用车企业平均燃料消耗量核算及通报制度。这是为了逐步降低我国乘用车产品平均燃料消耗量，实现2015年和2020年我国乘用车产品平均燃料消耗量降至6.9升/100公里和5.0升/100公里的目标。

　　记者了解到，《核算办法》规定了乘用车企业平均燃料消耗量的核算范围、核算主体、核算方法及相关要求，明确了企业平均燃料消耗量核算管理程序。

　　平均燃料消耗量，是指汽车在道路上行驶时每百公里平均燃料消耗量。基本可以分为三种，第一种是市区工况油耗，第二种为市郊工况油耗，第三种为综合工况油耗。一般来说，综合工况油耗是市区工况油耗和市郊工况油耗相加的平均值。工信部油耗测试采用2000年颁布的欧洲循环驾驶法，在欧洲循环驾驶法中，认定市区30%，市郊70%。一个完整测试循环共计1180秒，由四个市区工况小循环和一个郊区工况组成，其中市区工况共780秒，最高车速50km/h；郊区工况400秒，最高车速120km/h。

　　值得注意的是，在统计企业达到国家乘用车平均燃料消耗量目标的情况时，对纯电动乘用车、燃料电池乘用车、纯电动驱动模式综合工况续驶里程（参配、图片、询价）达到50公里及以上的插电式混合动力乘用车的综合工况燃料消耗量实际值按零计算，并按5倍数量计入核算基数之和；综合工况燃料消耗量实际值低于2.8升/100公里（含）的车型（不含纯电动、燃料电池乘用车），按3倍数量计入核算基数之和。

　　未达标企业31家

　　两项惩罚措施紧跟

　　记者看到，在89家中国乘用车企业中，合肥长安汽车有限公司以5.34L/100km重庆长安铃木汽车有限公司以5.78L/100km、江西昌河铃木汽车有限责任公司以5.99L/100km、比亚迪汽车(微博)有限公司以6.10L/100km、天津一汽丰田汽车有限公司以6.14L/100km、浙江吉利汽车有限公司以6.19L/100km、长安马自达(微博)汽车有限公司以6.21L/100km、天津一汽夏利汽车股份有限公司以6.22L/100km、华晨汽车集团控股有限公司以6.43L/100km、北京汽车股份有限公司以6.51L/100km的平均燃料消耗量实际值位列前十位。可以看出，这些排名靠前的企业要么多生产小排量乘用车如铃木，要么有新能源汽车助阵，如比亚迪和北汽股份。

　　与此同时，包括北京汽车集团有限公司、庆铃汽车(集团)有限公司、丹东黄海汽车有限责任公司、河北红星汽车制造有限公司、厦门金龙联合汽车工业有限公司、江苏九龙汽车制造有限公司、福建奔驰汽车工业有限公司、浙江飞碟汽车制造有限公司、大庆沃尔沃汽车(微博)制造有限公司、江铃控股有限公司、河北中兴汽车制造有限公司、庆铃汽车股份有限公司、贵航青年莲花汽车(微博)有限公司、陕西通家汽车股份有限公司、沈阳华晨金杯汽车有限公司、安徽猎豹汽车有限公司、郑州日产汽车有限公司、海马商务汽车有限公司、广汽吉奥汽车有限公司、重庆力帆汽车有限公司、东风裕隆汽车有限公司等在内的22家平均燃料消耗量未达标。据分析，这些不达标企业中，大部分都是生产SUV、皮卡车型的企业，由于这些车型发动机排量高、车身质量较重，导致车辆平均油耗较高，也让生产企业未能达到国家规定的平均油耗水平。

　　在27家进口乘用车企业中，沃尔沃汽车销售（上海）有限公司、神龙汽车有限公司、铃木（中国）投资有限公司、宝马（中国）汽车贸易有限公司、丰田汽车（中国）投资有限公司的平均燃料消耗实际值位列前五位。尽管如此，铃木（中国）投资有限公司仍属于未达标企业，它的实际值超过了目标值（6.69L/100km）0.76L/100km.

　　铃木之外，还有阿斯顿马丁拉共达（中国）汽车销售有限公司（实际平均油耗比目标值高出4.74L/100km）、迈凯伦汽车销售（上海）有限公司、法拉利汽车国际贸易（上海）有限公司、北京路特斯汽车销售有限公司、上汽通用汽车销售有限公司、东风汽车有限公司、本田技研工业（中国）投资有限公司、马自达（中国）企业管理有限公司等8家平均燃料消耗量不达标。且从整体来看，未达标进口乘用车企业的平均油耗与目标值的差距比国产乘用车未达标企业与目标值的差距要多，这与进口车型多为中高端大排量豪华车型有很大关系。

　　根据工信部有关规定,对于上一年度平均燃料消耗量不达标的乘用车企业，采取如下处罚措施：

　　第一，暂停受理综合工况燃料消耗量达不到GB?27999－2011车型燃料消耗量目标值的新产品《车辆生产企业及产品公告》申报，直至其企业平均燃料消耗量达标。即如果企业平均燃料消耗量得到改善并能达标，下一年度可以受理综合工况达不到GB27999－2011车型燃料消耗量目标值的新产品《车辆生产企业及产品公告》申报。

　　第二，暂不办理不达标企业扩大乘用车生产能力的投资项目，直至其企业平均燃料消耗量达标。即从该企业平均燃料消耗量达标的下一年度开始办理其扩大乘用车生产能力的投资项目。