当前新能源汽车市场推广过程中，“公交先行”占据了主导。在此前“十城千辆示范工程”实际推广的新能源汽车3.9万辆中，城市公交与出租车占了八成以上。在今年公交车的换购潮中，新能源依然是换购的焦点。

　　因为相对于乘用车而言，新能源公交一方面节能减排的效果更为明显，另一方面市场接受度更高。城市新能源公交推广应用已是大势所趋。发展新能源汽车是政府治理环境、提升行业竞争力的重要方针，所以，新能源公交作为发展的先行领域将会得到大力推动。“公交客车特别是新能源公交，将是今年客车市场主要增长点。”业内人士分析称。

　　5月份以来，随着各地城市政策陆续落地，新能源公交采购的进度保持平稳。有分析师预计，2015年，公交车保有量会达到60万辆，而新能源公交的保有量则会增长到8.3万辆，占比达到13.8%，市场空间巨大，前景看好。

　　政策落实加速拉动销售

　　近年来，新能源汽车地位一再上升。在新能源汽车所在的客车领域，尤其是公交车领域的推广，相对顺利得多。其中，北京、上海、深圳等举办过重大赛事的城市，新能源公交数量都走在了全国前列。公开数据显示，深圳市已经成为全球新能源公交数量最多的城市，目前运行新能源公交车数量达到了3050辆。深圳市交通委表示，2015年深圳将再推7000辆新能源公交车。

　　“新能源公交在解决新能源汽车价格贵、续航里程短、充电难的问题上有着先天的优势。”一位多年关注新能源汽车发展的业内人士告诉记者。

　　据了解，大部分公交公司都是国有企业，无论是补贴发放还是购车成本问题，都比在私家车领域推广容易。而且在实际使用过程中，公交车为“两点一线”式运营，由枢纽站提供充电设备，线路、站点基本固定，运行线路基本都在可控范围内，统一的管理也便于车辆的调动。

　　此前，四部委于2月8日公布《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》，调整了补助标准降低幅度。补贴标准的幅度调减说明了政府对新能源车推广的态度正面积极，希望能够帮助其做大市场。不过，补贴标准的下降本身没有包含客车。结合李克强总理考察比亚迪时的讲话与政府推广新能源公交车的便利性，业内认为这个政策能够说明政府推广新能源公交车确定性高。

　　自2013年以来，国家又出台了多项政策，以推动新能源车市场化。

　　去年11月26日和今年2月8日，四部委相继公布了第一批和第二批新能源推广城市名单，进一步扩大了新能源汽车的试点范围。

　　此外，今年3月份开始，上海、北京、江苏、西安、武汉、安徽等多个省市密集发布新能源汽车相关推广应用政策。除明确新能源汽车推广目标、补贴标准外，还涉及税收优惠、牌照政策、充电基础设施建设规划和补贴等多项优惠政策，对新能源汽车销售带来很强的拉动作用。

　　扶持政策再加码市场扩容

　　据悉，新能源汽车行业7月初有望再迎政策扶持。市场预期，内容或涉及免征车辆购置税等。

　　国税总局相关人员5月中旬曾表示，正在积极研究鼓励购置新能源汽车的车购税政策。目前新能源车辆购置税率约为8.5%，如果免征该税收，将有效降低购车成本。另外，根据预计，工信部或将叫停新能源汽车地方保护，取消现行的新能源汽车地方目录。

　　相关机构预计，新能源车免征购置税、取消地方保护等系列政策的落实，将有助于新能源车推广提速。5月份新能源汽车销量同比大增98%，政策扶持效果明显。业内人士指出，在政策利好的背景下，新能源客车的推广和普及将进入发展的黄金时期。整车制造商以及锂电池、充电站等细分行业，均将迎来市场扩容机遇。

　　是老姜辣还是后来者居上?

　　最新统计数据显示，我国新能源公交和公用事业用车(环卫车、邮政车)在新能源汽车中的占比已经达到了76%。与此同时，风风火火的新能源公交也催生了福田欧辉客车、深圳五洲龙、山东沂星、南京金龙、恒通电动等一批新能源客车生产企业。

　　新能源客车领域的“后来者”希望借助新能源技术在客车市场分得一杯羹，甚至实现“逆袭”。

　　在中央统一部署下，交通以及环境治理成为京津冀协同发展的关键环节。福田欧辉背靠北京优越的主场优势，率先探索出“新能源公交一体化”的运营模式，公交客车新能源化使福田汽车4月公交车销量同比猛增164.5%。据悉，目前，欧辉模式已经走出一条具有典型“福田特色”的新能源客车解决方案之路，从京津冀辐射到了全国，已具星火燎原之势。

　　而一贯高调的比亚迪在新能源汽车推广上开创了“建厂模式”。相关资料显示，自2013年以来，比亚迪相继在南京、大连、广州建厂，将K9大巴与E6“打包”推广。以南京为例，2014年南京市为迎接“青奥会”增加1000辆纯电动公交，其中在南京建厂的比亚迪获得了650辆纯电动大巴K9定单，而南京当地新能源客车生产企业——南京金龙仅获得250辆定单。这或许是南京金龙在2011年“下注”纯电动公交时所没有想到的。

　　面对“长江后浪推前浪”这一态势，“老牌儿”客车企业也在想尽办法应对。面对“后来者”在营销方面的“花样百出”，以宇通为代表的一批“老牌儿”客车制造企业则在新能源技术上不断突破。业内人士认为，发展新能源客车是传统客车厂家保住优势地位的重要“筹码”。